2019年.金乡大蒜保险目标价干蒜1.6元！

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2019年山东金乡大蒜保险目标价格干蒜1.6元！

　　编者按：近年来，随着价格改革在农业领域的深入推进，我国农产品价格形成机制不断完善，农业价格保险产品应运而生并迅速崛起，成为传统农业政策性保险之外，进一步增强农民抵御市场风险的能力、满足农民增收需求的重要险种，在保证农民收益、稳定农产品价格等方面发挥了重要作用，大蒜价格持续下跌引发各方关注，部分产区出现“卖难”。而在大蒜主产区山东，特色农产品目标价格保险却让蒜农有了“定心丸”。“因为咱今年买了大蒜保险，无论价格跌多惨，保险公司会根据每斤干蒜1.6元的价格给咱补齐，赔不了。”司马镇魏庄蒜农韩世忠气定神闲地告诉记者。

　　金乡县委副书记、县长郑士民介绍：“金乡自2015年开始推广大蒜目标价格保险，当年共有16.9万亩蒜田纳入保险范围，2016年达到47万亩，2017，2018年基本实现了全覆盖。”

　　今年蒜价为何走低，金乡蒜农如何面对大蒜市场价格下行的压力？带着这些问题，记者在金乡展开了实地采访。政府提供保费补贴，减轻蒜农市场风险

　　按照今年的蒜价，金乡61.4万亩大蒜，本来又会成为蒜农的“伤心蒜”，让蒜农面临“白忙活一年又赔本”的惨况。然而，寻之民等蒜农们却并不担心种蒜赔钱的事，原因是他们今年给大蒜买了保险。

　　据金乡县物价局副局长邵辉介绍，金乡大蒜目标价格保险险种为2018年种植、2019年收获的生长和管理正常、在保险期间均衡上市的金乡大蒜；大蒜目标价格保险金额为2000元/亩，目标价格为干蒜1.6元/斤，保费为140元/亩，保费由投保农户承担56元/亩，由各级政府承担84元/亩。保险理赔计算公式是：赔偿金额=每亩保险金额（元/亩）×保险面积（亩）×｛［目标价格（元/斤）-实际价格（元/斤）］/目标价格（元/斤）｝。理赔资金于2019年12月底前拨付到投保蒜民“惠农一卡通”账户。　今年，山东省委、省政府发出了《关于推进价格机制改革的实施意见》，出台了《山东省特色农产品目标价格保险工作实施方案》，将大蒜列入其中。金乡因势利导，建立完善了“政府补得起、农民拿得起、公司担得起”的保费补贴制度，并于2017年实现了大蒜全覆盖。今年，根据省物价部门批复，金乡大蒜享受到价格政策性保险的参保面积为30万亩。

　　形成合理价格预期，稳定产业“基本盘”

　　“长期看，种大蒜比种麦子、大豆收得多，咱老百姓一年的收成主要靠大蒜。这几年，蒜价忽高忽低，价格高的时候能卖到6块多，低的时候不到1块钱，种子、化肥钱全都白搭进去，老百姓种蒜种得心里也不踏实。现在好了，有了大蒜保险，大蒜价格有了保底的，俺们种起大蒜来也有了底气。”鱼山街道王堂村蒜农王成立说。

　　“大蒜目标价格的实施，在保证蒜农收益的同时，也在保护山东地区的整个大蒜产业，对价格暴涨暴跌有一定的缓解作用。以前，在大蒜价格低迷时，金乡大蒜种植面积曾一度萎缩到十几万亩。自2015年推开大蒜目标价格保险后，金乡大蒜种植面积稳定在60万亩左右，每年可为市场提供70万吨优质大蒜。”县农业局局长周利军说。

　　在金乡，目标价格保险起到了价格“风向标”的作用，改变了农民相对于收购商的弱势地位，促进市场形成合理价格预期，保险期间内农民集中抛售现象大幅减少。2018年上半年，农产品价格整体下跌20%，而金乡投保的60万亩大蒜，带动并稳定了周边蒜区约200万亩大蒜价格。

　　保障蒜农收益，除了价格保险这一招，金乡还有“组合拳”。近年来，立足雄厚的产业基础，金乡推进了大蒜产业加工园区建设，已培育规模以上大蒜加工企业128家，其中深加工企业76家，年加工大蒜能力达80万吨，农产品加工转化率达91%，产值65亿元，是一产产值的2.77倍。金乡推广的“龙头企业+基地+合作社+农户”模式，以合作社为纽带，一头连企业，一头连农户，共同建立大蒜标准化种植基地。合作社代表农户，与企业签订协议，组织农民按照企业需求进行种植，企业按约定保护价收购合作社大蒜产品。　（王启宾 记者吕兵兵文/图）2019年1.19.

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