金乡“农工科贸一体化”引领大蒜产业发展

蒜里乾坤

　作为驰名中外的大蒜之乡,大蒜产业一直是金乡强县富民的主导产业。金乡县大蒜种植历史达2000余年,常年种植大蒜60万亩,年均产量60万吨,出口168个国家和地区,年加工出口总量占全国的70%以上,其面积、产量、品级、品质、出口量均居全国之首,多年保持全国县级单一农产品出口创汇第一县。“金乡大蒜”先后荣膺“首届中国农业博览会银质奖”、“国家地理标志产品”、“欧盟地理标志认证”、“中国驰名商标”等称号,连续五年荣获“中国国际有机食品博览会金奖”。金乡也因此被命名为国家级生态示范区、全国绿色食品原料(大蒜)标准化生产基地、全国农副产品加工示范基地,成为名副其实的世界大蒜集散、流通、贮藏、加工和价格形成“五大中心”。金乡因蒜而名,百姓因蒜而富。2015年金乡大蒜产值达33亿元,占农业总产值的39.3%,全县农民人均可支配收入达到12787元,其中大蒜收入约占一半。
　　近年来,大蒜产业的高成本投入、高风险运行问题更为突出,阻碍金乡大蒜产业可持续发展的因素也不断凸显,主要体现在:一是规模化管理程度较低,大蒜种植品质有待提升。金乡大蒜的生产主体大多是一家一户的小农经济,种植的大蒜品种和质量参差不齐。同时,由于常年重茬种植,导致大蒜品种退化严重、产量逐年减少,严重影响大蒜的产量和质量。二是有机大蒜市场监管难度加大,影响有机大蒜产业发展。由于有机大蒜监管难度加大、有机认证防伪标识不明、销售渠道混乱,对有机大蒜市场产生了不小的冲击。三是企业品牌意识淡薄,缺乏区域品牌形象维护。部分企业缺乏对区域品牌的统一包装、统一使用,市场中大蒜质量参差不齐,再加上部分企业的次等产品,严重影响了金乡大蒜区域品牌形象的建立与维护。四是信息服务体系不完善,大蒜价格波动频繁。由于大蒜市场信息不透明、不公开、不对称,致使“蒜你贱”、“蒜你狠”交替出现,严重影响了大蒜种植面积和大蒜市场价格的稳定。五是大蒜科技化水平较低,精深加工环节薄弱。目前,全县大蒜加工企业1300多家,但大部分企业还是停留在脱水大蒜制品、保鲜大蒜、腌制产品等大蒜初级产品的加工生产上,新开发的大蒜素、大蒜油、黑蒜制品、大蒜胶囊等40多种高端产品虽打入国内外市场,但由于投资时间长,研发成本高,市场销路狭窄,未能真正实现规模化生产。六是大蒜企业组织化程度低,国内外竞争力不强。目前,金乡拥有自营进出口企业300余家。龙头企业普遍规模较小,带动能力不强,在应对国内外贸易保护壁垒方面处于不利地位。
　　面对国内外日趋激烈的严峻形势,为防止大蒜产业反复出现“蒜你贱”、“蒜你狠”等大蒜伤农现象,金乡县加速构建生产布局园区化、产品供给精深化、经营主体集团化、市场开拓国际化发展格局,实现了大蒜产业的转型升级。
　　一、实施规模种植,助推三化进程。一是用市场要素撬动大蒜产业升级。通过股份合作、家庭农场、专业合作等多种形式,引导社会资本注入、政策资金投入、专业人才经营,变一家一户的分散式规模化为集约式规模化种植。华光集团、成功科技等20余家龙头企业采取“公司+合作社+基地+农户”的模式,建立了35万亩标准绿色大蒜种植基地、2万亩有机大蒜种植基地。二是以“两区同建”突破现有发展路径。实施农业产业园区、新型农村社区“两区同建”,共规划50余处大蒜种植基地、商贸和产业园区,在城镇周边及中心村同步建设新型农村社区,一揽子解决群众生产生活、规模种植和土地流转等问题。三是靠农业与工业的直接“对话”抵御风险。规划建设了济宁食品园区,总投资35亿元的国际大蒜产业园已建成投产,并组建了山东金乡大蒜产业集团,引领大蒜产业在技术、价值、效益等方面持续突破。四是建立大蒜种植风险防范机制。设立大蒜目标价格保险,保证蒜农种植成本,增强农民抵御市场风险能力,促进农民增收和价格稳定。2015年金乡蒜农在泰山保险等6家保险公司投保17万亩。2016年,全县共完成投保47万余亩。
　　二、强化科技支撑,保障品质最优。一是建立全程技术标准体系。编制印发《大蒜生产技术操作规程》、《生产技术要点》等技术服务手册,对大蒜种植、管理、收获等各个环节严格落实标准化、有机化要求,创建了国际级农产品质量安全示范县。二是完善质量跟踪管理体系。加强与农业部绿色食品管理办公室、中国绿色食品发展中心及中绿华夏认证中心的合作,在所有基地设立企业监控平台、监控探头,全天候监控大蒜基地的生产管理情况,实现质量安全可追溯。同时,将大蒜种植管理的各个环节向社会公开,接受业内专家、新闻媒体、营销企业等社会各界的广泛监督。三是加强大蒜及制成品的科技攻关。金乡作为山东省大蒜产业技术创新战略联盟发起单位,拥有山东省大蒜工程技术研究中心、大蒜科研院士工作站和中国大蒜研究院,设有中国农业科学院试验基地、航天育种基地,与深圳华大生物能源科技公司签订了大蒜深加工与产业化项目合作协议书,致力突破大蒜新品种、新技术、新产品,全力创建国家级大蒜工程技术研究中心,占领大蒜科研的最前沿。
　　三、突破精深加工,实现多重创收。一是大力发展冷链物流业。实施恒温库退城进园,建设冷链物流基地,巩固提升全县140万吨贮藏能力,发挥好平抑价格的“蓄水池”作用,把金乡建成世界最大的大蒜贮藏基地和冷链物流中心。二是致力突破精深加工业。以济宁食品工业园为依托,以国际大蒜产业园促进世界级龙头项目集聚,加快研制开发出蒜油、发酵黑蒜、大蒜食品、大蒜医药等40多种深加工制品,被命名为国家级农副产品加工示范基地。三是全面扶持龙头企业做大做强。在政策争取、项目开发、企业嫁接、贷款融资等方面实施倾斜,加快培育以中纺集团、雨润物流、翱兰集团、华光集团、成功果蔬、东宝食品等为龙头的出口创汇企业群,强化中国大蒜在国际市场的话语权。
　　四、完善大蒜信息服务,稳定种植面积和市场价格。一是健全完善中国·金乡大蒜指数体系。扩大信息采集范围。要将数据采集辐射以山东省、江苏省、河南省为主的全国大蒜主、副产区,形成具有全国乃至世界影响力的指数体系。加紧研发“金乡大蒜出口价格指数”、“金乡大蒜景气指数”等相关大蒜指数内容,形成完整的大蒜指数体系。强化信息员队伍建设。定期聘请专家对信息采集员、数据分析员等工作人员进行培训,健全信息采集员、数据分析员的评价考核体系。完善指数发布机制。加强与国内外知名媒体的合作,全方位宣传推广指数。同时,拓宽发布平台,通过大蒜指数网站、微信、微博、手机终端等及时向社会发布指数信息。二是加快建设全国性大蒜信息平台。依托完大蒜指数体系和中国大蒜产业信息联盟优势,建设国家级大蒜市场监测平台,即时监测包括生产、库存、出口和价格等方面的信息,加快建成全国性大蒜信息平台。三是大力推广拓展大蒜种植保险。按照“政府、保险公司、农民”三位一体的模式,提高农民种植大蒜积极性。四是探索建立大蒜销售风险基金。做到蒜价低时保护性收购,价格过高时投放市场,平稳大蒜价格,保障蒜农收益。
　　五、提升品牌影响,占领高端市场。一是持续提升品牌影响力。发挥品牌优势,连年高规格举办国际级大蒜节会、高端论坛,继续实施金乡大蒜进奥运会、亚运会、全运会等重大节会活动,全力支援发生灾情疫情的重点区域,进一步提升在国内外的影响力。二是全面推进农超对接。先后与物美、华联、沃尔玛等连锁超市,与新发地等批发市场签订直供协议,在国内大城市开展“金乡大蒜进超市”活动,实现大蒜从田间到大型超市的无缝隙对接。三是加速推进国家级大蒜交易市场建设。以大蒜产业集团引领为核心,济宁食品工业开发区和商贸物流园区相向发展为基础,雨润国际冷链物流园、国际大蒜商贸城和山禄国际大蒜市场资源共享为节点,加快推进海关场站、检验检疫和无水港项目建设,真正建成国家级大蒜交易中心。四是加快大蒜产业信息化建设。启动运行中国·金乡大蒜价格指数,相继成立中国农产品流通经纪人协会大蒜经纪人分会、金乡县大蒜协会、金乡县进出口企业协会及金乡大蒜产业信息协会,在国内外设立100多个信息点、10多个驻外办事处,开通了中华蒜都——山东金乡、中国大蒜网、中国大蒜蔬菜网等网站,拓宽了金乡大蒜在国内外的销售渠道。五是积极探索新兴商业模式。积极与阿里巴巴、天猫等国内大型电子商务企业对接,研究C2B、O2O、P2P等电子商务模式与大蒜产业的切合点。同时,培育孵化自身电子商务平台,打造“金乡大蒜”电子商务品牌,整合运营线下、线上资源,抢占互联网+新兴商业模式制高点。


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