根据印度尼西亚媒体报道,为了控制国内大蒜上涨,减少对国外进口的依赖,印度尼西亚贸易部和农业部发布针对大蒜进口的30号条例。根据该条例要求,大蒜从自由进口商品修改为需进口许可商品,只有获得进口许可证或指定国营企业方可进口。而进口商必须种植其进口量5%的大蒜,以增加国内产量。据悉,印度尼西亚家庭和工业大蒜消费量为50万吨。而从2014年开始受中国国内大蒜价格飙涨的影响,对印度尼西亚出口大蒜的单价也扶摇直上,2014年为每吨681.6美元,2015年为每吨872.3美元,2016年则达到每吨1495美元,三年间价格增长了120%,这是造成印度尼西亚国内蒜价上涨的主要原因。
印度尼西亚农业部表示,政府已与国家农业公司合作为农民提供种子,在1365公顷土地上种植大蒜。印度尼西亚政府希望于发展本地大蒜产业,在不远的将来实现大蒜零进口的目标。农业部计划在未来大蒜种植面积增加到10万公顷,如果产量达到每公顷5吨,就可以完全满足需求。
如果印度尼西亚大蒜进口取代政策获得成功,将给中国大蒜出口造成重大影响。印度尼西亚一直是中国大蒜最大的出口目的地。根据海关数据近5年的统计,中国对印度尼西亚大蒜出口都保持在35万吨左右,而对印尼出口占中国大蒜出口比例,数量上一直保持在25%左右,金额上保持在20%左右。但中国对印度尼西亚出口的大蒜质量通常较低,从出口单价上也能得到反映。对印尼大蒜的出口单价只有中国大蒜出口平均单价的75%左右。今年中国大蒜价格暴跌,使得国际竞争力进一步增强。这本来对印度尼西亚的出口是巨大的利好,但新措施的实施将给今后的出口蒙上一层阴影。若未来印尼大蒜完全实现自给自足,这就这就意味着中国大蒜出口市场将萎缩四分之一。而在此前,印度尼西亚也出台控制大蒜进口的措施。2017年出台了对13种果蔬产品实施进口的限令,这其中也包括大蒜。